經(jīng)濟(jì)參考報(bào)消息:國(guó)家發(fā)改委等部門正就煤炭去產(chǎn)能征求意見(jiàn),嚴(yán)厲程度遠(yuǎn)超此前,主要涉及調(diào)減工作日、暫停審批新建煤礦項(xiàng)目、淘汰落后產(chǎn)能、引導(dǎo)僵尸企業(yè)退出、推進(jìn)煤電一體化、鼓勵(lì)國(guó)有資產(chǎn)證券化等六大措施。我們總結(jié)了以下5大亮點(diǎn)。

1、三年淘汰7億噸煤炭產(chǎn)能,改善煤炭供需缺口。用三年左右時(shí)間退出國(guó)有煤礦300處、淘汰產(chǎn)能3億噸;關(guān)閉小煤礦4000處、淘汰落后產(chǎn)能4億噸;據(jù)中國(guó)煤炭報(bào)統(tǒng)計(jì),2015年全國(guó)總產(chǎn)能57億噸,過(guò)剩產(chǎn)能17億噸,但我們需要注意的是其實(shí)很多產(chǎn)能在目前的價(jià)格條件下根本就沒(méi)有盈利的可能性,因此此次關(guān)閉煤礦不會(huì)完全從已經(jīng)停產(chǎn)倒閉的煤礦中選,而很可能有部分會(huì)從虧損的煤礦中選。如果從目前在產(chǎn)的虧損礦井中挑選出1-2億噸,則目前價(jià)格上的供需平衡一定被打破,我們很可能會(huì)看到煤價(jià)好轉(zhuǎn)。

2、嚴(yán)禁超能力生產(chǎn)。2016年起試行兩年內(nèi)將煤礦年設(shè)計(jì)工作日從330天調(diào)至267天,對(duì)發(fā)現(xiàn)連續(xù)超產(chǎn)的,停產(chǎn)時(shí)間不低于6個(gè)月。此事樂(lè)觀情況會(huì)帶來(lái)產(chǎn)量下降,但如果礦井加緊其他時(shí)間的生產(chǎn),產(chǎn)量還是可以保持不變甚至增加的。

3、分流人員100萬(wàn)人,降低企業(yè)成本。這無(wú)疑將降低煤炭企業(yè)的人員成本,按照人均5萬(wàn)的年均成本,我們大致可以猜測(cè)行業(yè)將增加500億的年利潤(rùn)總額。

4、優(yōu)化產(chǎn)能退出機(jī)制,噸產(chǎn)能補(bǔ)貼150元。產(chǎn)能退出實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ),煤炭產(chǎn)能每退出1噸,政府獎(jiǎng)補(bǔ)150元,其中中央100元、地方50元。對(duì)于很多投資了較多資金的私企老板,有了補(bǔ)貼多少能還一些債務(wù),能促進(jìn)他們產(chǎn)能退出的決心。

5、專項(xiàng)資金首期規(guī)模可能為300億元。遠(yuǎn)不足以解決人員分流的問(wèn)題,后續(xù)如何籌集資金,企業(yè)如何自想辦法,都值得大家研究。

供給側(cè)改革經(jīng)歷半個(gè)月的發(fā)展,已經(jīng)有了三大突破:1、需求需要再被重視。2、兗州開(kāi)啟了人員分流第一案。3、發(fā)改委去7億噸去產(chǎn)能方案開(kāi)始討論,具體退出補(bǔ)償機(jī)制已經(jīng)有了明確150元/噸的對(duì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。未來(lái)還有以下事件期待解決:具體人員退出補(bǔ)償機(jī)制,具體資金如何籌集落實(shí),最終資金規(guī)模等仍是需要解決的問(wèn)題。

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